6月9日，是住建部要求各省、市、区上报保障房项目进程的最后期限。按照计划，今年1000万套保障性住房必须在10月底前全部开工。而此前一天新华社等媒体报道，全国范围内保障房建设开工率仅三成，成绩并不乐观；且一线城市均没有公布详细信息。

　　不过，湖南的保障房项目进程已上报至部委，各项数据均高于全国水平。长沙市住房保障局党委书记、局长石长松昨日向记者透露，长沙市将大幅超额完成省里下达的各项任务，“预计在2011年新建和筹集保障房约6万套，将较原计划超额60%完成年度任务。”

　　保障房推进因“差钱”遇阻

　　数据显示，截至4月底，重庆已开工20.4万套，占年度保障性住房建设总量的41％，属开工率较高的城市；浙江省18.5万套保障房任务目前已开工建设6.16万套，完成年度目标任务的33.2％。

　　截至5月底，上海动迁房开工50%以上，经适房项目只完成25%的开工计划。截至4月底，广东全省新开工建设各类保障性安居工程住房8.84万套，完成国家下达任务年内新增31万套保障房的28.5%。其他一些省份目前执行情况也并不乐观。业内人士估算，目前全国仍约有七成保障房没有开工，资金短缺是最大障碍。

　　一国有商业银行湖南省分行信贷部处长表示，由于去年以来存款准备金率连续上调，银行可发放贷款的额度捉襟见肘，特别是房地产开发贷款，受政策限制影响，目前基本上已很少发放，即便是个别发放的，利率也在基准利率的基础上上浮了30%-50%。而政策支持的保障房项目也难逃窘境。

　　一家开发商负责人表示，以前是银行求开发商贷款，现在是开发商求银行放贷。

　　长沙或将超额60%完成年度任务

　　不过，来自长沙市住房保障局的消息显示，年内新建和筹集保障房将达6万套，届时将较原计划超额60%完成年度任务。

　　长沙市住房保障局党委书记、局长石长松昨日表示，各区、县（市）准备做得较早，都在把任务往前赶。“目前，我们派出的两个督察组已完成对各地、各项目的前期督察工作，近日内就将把情况汇总上来。”石长松介绍说。

　　“今年的一个特点就是公租房来势较好。我们将力争完成3万套公租房的任务，比原计划多出2.2万套左右。”石长松告诉记者。按原计划，2011年长沙将新增公共租赁住房8362套。

　　“公租房如何申请，条件要求是怎么样，这些具体操作政策将会很快出台。”石长松说。长沙市将通过公租房这一种方式，采取实物配租和租金补贴相结合的两种形式，积极解决长沙市中等偏下收入家庭、新就业大学生及外来务工人员等3类群体阶段性居住困难，重点建设高新区、经开区、浏阳生物医药园区、市内5区的产业园区等8个公共租赁住房集中点。今年力争完成3万套公租房，其中新建8000多套，余下的将通过盘活存量房、回租安置房等方式解决。

　　据悉，长沙市已制定《长沙市经济适用住房和廉租住房审批管理办法》，将于7月1日起实施。保障房建设的最大瓶颈就是资金，尤其是棚户区改造、拆迁安置等项目上。长沙市及各区、县（市），都在与保险、银行等金融机构接触，希望可以融到更多资金。

　　“我们已与来自北京的大型保险资产管理公司洽谈，并正在筹划组建保障性安居工程投融资平台。”石长松说，“而且，我们将新建城市房屋征收产权调换房1.6万套，并大量提供经适房、廉租房等实物房源，尽可能采取就地或就近实物安置的方式，解决棚户区征收拆迁居民的安置问题。”