陶瓷产业变局，给了江西陶瓷行业发展最好的机会，然而徐结强却认为这种机会“稍纵即逝”，因为全国有180多个城市正在争夺陶瓷行业的龙头企业。但在去年陶瓷行业的洗牌之中，江西仍是收获最多的。当记者问及江西陶瓷行业是否能重新崛起时，徐结强认为，“从江西来说，可以有这种说法。从高安来说，这种趋势体现的更为明显。”

　　陶瓷产业为何转移？

　　佛山陶瓷企业大量外迁，张有卓似乎已经习惯听到“东鹏”“新中源”这样的企业在外设立生产基地的消息。从2006年开始，这种外迁趋势正在加剧。张有卓在淄博、清远、肇庆这些地方，看到越来越多原属于佛山的陶瓷品牌。

　　张是佛山华夏陶瓷博览城的高级顾问，他目睹了佛山陶瓷行业的发展历程，同样，他也注意到佛山陶瓷企业的迁移路线，原先只有淄博等传统的陶瓷基地，现在已经有了更多的选择，四川夹江、江西的丰城，高安和景德镇，都成为佛山陶企的目的地。

　　在张有卓看来，佛山陶瓷企业生产基地的外迁是必然的，最主要的就是两点原因，“第一就是产业转移，内地的市场需求越来越大，广东的成本比较高，生产成本和劳动力成本，资源越来越少，原料也越来越缺乏了，如果往外迁的话，比较成本会低一点。”

　　东鹏去年在江西丰城投资额达到14亿元，其中一个原因也是，“丰城总人口达130万，其中富余劳动力达50万，具备充足的劳动力资源，完全可以满足企业的用工需求。” 此外，东鹏陶瓷股份有限公司董事长何新明在接受记者采访时表示，“江西景德镇陶瓷学院为建陶企业输送了大批的人才，东鹏在江西设厂，也是近水楼台先得月，对留住人才、吸纳人才具有战略意义。”

　　而另外一个原因在张有卓看来更为关键，“因为佛山作为一座沿海城市，产业需要升级，环保要求比较高，可持续发展。我们这里就是要求“退二进三”，第二产业像陶瓷这样附加值不高的，产业就往内地迁移，那样佛山就发展一些附加值比较高的服务产业，这个点其实很重要的。”

　　东鹏陶瓷股份有限公司的董事长何新明在接受记者采访时也表示，“佛山陶瓷行业的密集，已经超出了其环境所能承载的负荷。”

　　从2006年起，佛山市政府开始对陶瓷行业进行硬性调整，“佛山规定两点 一般对当地创收不多，污染比较严重的，就叫他们走。第二个就是比较好的企业，那么他对当地贡献大，税收也比较多。那么他又能完成限期环保要求的，可以不走。但这只是少数的，从长远来看，80%的陶瓷企业大概都要走。剩下一些，提高附加值，有品牌的，这些可以留下来，其他的都是要走的。佛山长远的规划就是这样。”

　　2007年4月30日，佛山市政府召开加快推进陶瓷产业提升联席会议，提出在全市范围内不再审批陶瓷行业一般生产性企业，也不鼓励陶瓷企业在本市及各区内搬迁转移。

　　但陶企的反映却和佛山市政府的预期相背而驰，《羊城晚报》报道指出，对200多家佛山陶瓷企业的升级转移，政府要留下的40多家，目前却在全国各地走马圈地；而100多家中小型企业，因实力限制而举步维艰，而后者恰恰是佛山市政府“新政”的用意所在。

　　针对佛山政府对陶瓷行业的调控，广东新明珠陶瓷集团有限公司副总经理李重光的评价是：用行政手段引爆了佛陶外迁扩张的市场规律。

　　外迁浪潮在此之后迅速波及到各地，而江西由于区位、自然资源、人材储备、陶瓷工业基础等各方面具有优势，成为佛山陶瓷企业迁移扩张的重点目标。2007年5月份，乐华、金意陶在景德镇投资24亿元；新中源在高安投资8亿元；东鹏在丰城投资14亿元。陶瓷行业的资本在正在以前所未有的速度从广东流到各地。

　　江西如何对接？

　　如何抓住外迁机遇？是江西几个意欲成为陶瓷基地的地方政府面临的首要问题，在这之中，最主要的城市是高安、丰城和景德镇。最基础的在瓷土资源方面，这几地都各具优势。

　　然而，陶瓷企业看重的不仅仅是瓷土资源。

　　新明珠集团副总经理李重光对记者表示，“一个原材料综合成本的降低肯定在企业考虑之列，但这种条件全国各地都有，而且很多。但是这种地方政府的魄力，和真心实意的为企业办事。这些全国的区域就不太多。”而所谓的政策优势，在新明珠进驻高安市也没考虑。“因为全国各地都差不多。从长远发展来看，我们觉得这是一个务实的政府，这个地方的发展潜力无限，我们觉得这最重要。”

　　新明珠集团2007年8月上旬来到高安，参加陶瓷产业协会在当地举办的一个会议。“当地政府让我们去看一看他们的发展，我们看了感觉他们的气势相当不错，于是我们就去了。”

　　从8月上旬考察到8月29日正式签约，新明珠集团考察的时间不过半个月。在谈及签约速度为何如此之快时，李重光表示，“我们是被当地感动了，被当地政府的热情、效率所打动。从郭书记到市长，副市长，主管的各个局长，我们被他们忘我的工作态度感动。”

　　高安基地去年12月开始建设，今年6月份左右就可以投产。李重光说这个速度是一流的。

　　根据高安方面提供的资料，截至2008年1月，高安共引进陶瓷和陶瓷配套企业47家，其中亿元以上项目14家，5亿元以上项目达到8家，合同引进的资金超过100亿元。

　　李重光称新明珠进驻高安是缘分，而东鹏在丰城设立生产基地更多则是政府努力的结果。

　　2007年4月21日，得知东鹏董事长何新明一行来江西考察，刚参加完全省统一组织的学习考察活动的丰城市委主要领导连夜率人赶赴南昌，在他们下榻的宾馆等到晚上11时许，赢得了半小时推介丰城的机会，并成功说服考察团一行改变行程，于第二天到丰城考察。随后，东鹏14亿投资砸向丰城。

　　龙头企业引进之后，对当地政府更重要的问题在于如何创造更好的投资环境。

　　何新明表示，“丰城因目前还处在整个产业发展的起步阶段，存在着产业上下游供应链还不完善，产业周边相关的服务配套还需提升”。但何同时也表示相信在当地政府与企业的合作下，这些劣势定能克服。

    李重光则表示，虽然有不顺心的地方。“但这里我觉得我们跟高安沟通是比较坦诚的，也是比较有效的，本着互惠互利，在奠基仪式上，我们提出‘携手双赢，共谋发展’，高安也很认可，我们所有东西都是贯穿这个理念出去的。”

　　而新明珠所进驻的高安市，由于多年的生产经验，在产业链方面较丰城而言更为完善。但相对佛山来说，仍有较大差距。“特别是创意产业这方面，江西还是偏弱。新产品和新材料的开发也偏弱，佛山陶瓷企业过去会带动这方面的发展。”

　　张有卓建议企业应当联合政府一起来做长远规划，“我听报道说东鹏一过去就是十个亿，那就要做一个可行性研究，要详细分析产业链的情况。必须做这样的研究，包括市场可行性，财务可行性，社会可行性，包括原料可行性。在江西，各种各样的原料能不能供应上，成本又是多少？各个方面的可行性研究不是小事情，国外企业在这个项目，花的成本几个亿的投资，至少要拿出1%。现在不是科学发展观嘛，不能觉得这里条件不错，就贸然行事，这对江西也会带来损失的。”

　　由于陶瓷是高耗能产业，所以“现在我们迁移出去已经出现这样的问题了，有些地方电力不足，三天两头停电，对大家损失就很大。这要跟当地的规划部门一起研究比如我这样的一个基地建过来之后，每年增产多少，这个发电量每年要增加多少等等。”

　　对陶瓷企业而言，则是如何适应变化的产业链。类似佛山这样的产业集群优势，在搬迁之后，企业已经不具备。

　　张有卓表示，佛山的生产规模比较大，而且有经验曲线。“什么叫经验曲线？我生产了这么多年，我技术大大提高了，经验丰富了，成本会下降。而内地这些城市并不具备此类优势。”他同时认为，“这个产业链是非常关键的，比如当地的物流，物流是非常重要。不仅仅是运输这个概念。当地要跟迁移过去的企业共同探讨这些问题，我主张为了要完成这要的任务，要把产业链给迁移过来。”

　　有相关人士告诉记者，佛山之前有不少企业把一些生产基地搬到山东淄博去，但是“有一些原料还是要从佛山供应过去。不能说这个地方有陶瓷的原料就过来，现在的要素是很多的。比如说环境和当地人文。”

　　机会何在？

　　在接受记者采访时，李重光和江西建筑陶瓷基地管委会主任徐结强不约而同的表示，佛山的陶瓷企业是在扩张，而不是单纯的迁移。因此对于两地来说，都是机会。“我们是总部经济，虽然生产基地迁到外地，但大脑还留在佛山。”张有卓在谈及佛山陶瓷产业是否会“空心化”时做了如此表态。

　　对于高安来说，此次陶瓷行业的大迁移则让他们有了打翻身仗的机会。

　　谈起高安陶瓷业上个世纪90年代之前的繁荣，徐结强唏嘘不已。徐给记者提供了两个数据，第一个是高安巅峰时期的数据，“那个釉面砖，我们占全国的八分之一。到我们搞基地的时候，产能大概是1亿平方米左右，只占全国的十六分之一。你说这能不能体现我们的衰败。”高安的建筑陶瓷行业从1992年开始衰败，到1995年已经相当明显，出现了“孔雀东南飞”的现象，人才大量外流到佛山等地。而同处江西的景德镇从上个世纪末开始也被潮州等地超越。

　　2007年，江西省经贸委、江西省发改委给高安市颁发江西建筑陶瓷产业基地的称号。“之所以把基地设在高安，就因为高安建筑陶瓷的总产能在江西占据80%以上。”

　　80%这个数据在徐结强眼中有另外一层含义，“尽管我们只有1亿平方米，但在江西建筑陶瓷领域，我们还是占据了80%以上，这说明我们江西在建陶行业中的地位是不高的。”

　　从去年开始，整个江西陶瓷行业已经有了很大的变化。“去年的陶瓷行业洗牌中，江西应当是收获最多的一年。按这样的状态发展下去的话，我想江西的陶瓷在全国一定会有个分量， 至少可以恢复到高安的巅峰时期。”徐结强这样告诉记者。

　　之所以收获最多，是景德镇、丰城和高安三地都有所成绩。“这主要体现在几个方面，从景德镇来说，它有千年文化底蕴，景德镇陶院派的一些学生在外面创业成功之后，又回来了。从高安来说，它发挥了它传统的基础优势，把广东的知名企业请过来。而原先在外地的高安人也回乡创业。“候鸟是根据气候来停留的，气候来了，它必定到你这里来。”丰城则提出和高安、景德镇两地错位发展，往精品陶瓷这条路上走。

　　徐结强表示，“高安在全国来说并不算好，但相对没有做过陶瓷的地方来说，我们稍有基础。现在会慢慢完善，我们原来做过陶瓷，就像女人生过孩子，带过孩子，再次去做保姆，就有这样的经验和服务水平。”

　　徐认为江西陶瓷行业目前急需的是要拓展思路，“那时候以日用陶瓷和工艺陶瓷为主，但现在行业的发展是，建筑陶瓷远远大于日用陶瓷和工艺陶瓷。它的产能太大了，它的现代化工艺水平和自动化水平远远超过日用陶瓷。所以，我认为江西发展建筑陶瓷，是对china概念的一个壮大。假如能把这次机遇抓到，在全国陶瓷行业中有一定分量的话，我们就能和景德镇相得益彰了。”

　　外地龙头企业进驻江西，除了对陶瓷行业本身的巨大影响之外，对当地的经济也产生了辐射效应。李重光做过统计，“对当地经济的整体贡献，我们有一个数目，就是1比1.7。比如新明珠产出100亿，那么它对下游产业的贡献，比如百货、房地产之类的，就能达到170亿。”新明珠在投资陶瓷之外，在高安当地也投资了一个五星级的酒店和两个房产项目。

　　对当地最为直接的好处则是就业，以新明珠为例，在高安的工业园区工人总数将达到8000人左右。除了少数熟练工人直接从佛山转移外，大多数工人将在当地招募。

 　　佛山陶企对高安当地产业发展的正面影响显而易见，但对高安中小陶瓷企业来说，也面临着前所未有的冲击。

　　“江西有一些陶瓷企业，但实力比较弱。当地有些陶瓷企业要关门，这是必定的。这就要求当地政府妥善安置，让它可能参与到产业链的某个部分。”张有卓表示，政府应当在这个过程中发挥作用。“搬过来之后，整个市场的格局都变了。总之就是要重新调整，政府要做工作，否则对当地一定有很大冲击。这是个系统工程，需要政府参与进来。比如工厂关门之后，工人就需要政府的培训等等。”

　　而李重光则以佛山经验谈及中小陶瓷企业的出路，“像佛山也有小企业能依靠自己的特色生存，但以后他们可能只做低档的产品，就是在产业链的末端。要不就只能做个性化的产品。”

　　环保求解

　　陶瓷企业在迁移扩张之后，正如大多数人的疑问，陶瓷企业的迁移路线图，从另一个意义上来说是不是污染路线图？张有卓并不否认佛山陶企搬迁之后，对当地所造成的污染。他看到佛山陶企大量迁往淄博、清远和肇庆等地，但“所到之处，除了个别工厂做的比较好，一般都是一片狼藉。”

　　那么在大量陶瓷企业迁往江西之后，是否会重演淄博等地的情形？

　　徐结强对此持乐观态度，“过去的一些弊端找出来了，我们还要重走旧路就不应该了。他们到这边来，自己也会提到这个事，未来要在这里发展几十年，必须考虑到国家未来的产业方向。这些企业的社会责任感也是蛮强的。”

　　张有卓也称，“那些迁往江西的企业，必须树立一种全面的社会责任感。现在国外有全面社会认证，如果没有这个就不能出口，现在我们就有一些陶瓷企业，达不了绿色认证上不了市。我认为现在暂时来看，内地对环保的要求没有佛山这么高。但从长远来看，在环保方面是不可以有两个标准的。” 

　　此外，各地政府政绩观的转变也要求陶瓷企业必须改变传统观念，“为什么呢？政府的考核指标，国家只要对政府领导人的考核指标一变，这些陶瓷企业就得重新搬迁，投一条陶瓷生产线要5千万，我按10年收回投资期，那都太长了，一年5百万。” 新明珠方面对张有卓的说法表示了赞同，“在转移的过程中，这些大的陶瓷厂，不是把落后产能转移，不是搬迁旧设备，而是全新的设备全新的投入，因此在环保上有比较高的要求。”

　　对搬迁的陶瓷企业而言，“这种迁移到内地是战略性的投资，不是短期行为。短期行为对于江西和佛山的陶瓷企业来说，都是不利的。现在肇庆、清远那么山清水秀的地方，都一片污染了。江西这么好的山水，我觉得应该从战略上考虑，这种投资一定要有措施。对环保来说，我认为他们在这方面做的还是不尽如人意的。” 

　　李重光则称佛山陶企的扩张是营销模式的变迁，“传统的产地销变成销地产，这种劳动密集型的，特别是运输成本比较高的产业。在发展到一定程度后，必然转变为销地产。”而这种转变上对环保也有着很积极的正面影响。李重光表示“通过实现销地产，实际上把运输成本降下来。运输的成本下降，对于整体的环保就是一个贡献。在运输过程中没有工厂的贡献，但它实实在在为社会做出了减排的贡献。”