水资源十分紧缺的北京市日前确定，“十一五”时期将基本建成节水型社会，分解和细化节水责任制，全社会普及节水器具，居民家庭普及率达到90%，农田基本实现节水灌溉，工业节水达到国内领先水平，2010年污水处理率达到95%。

   北京市水务局局长焦志忠在日前举行的全国水利厅局长会议上介绍，“十一五”时期，北京市将形成以《北京市节约用水办法》为主体，定额、标准、制度、政策为补充的节水型社会管理体系。形成与计划、定额管理互为补充的市场调控体系，水价结构更加合理，企事业用水单位实施超指标用水累进加价，居民实施阶梯水价。形成节水型社会建设公众参与体系。提高社会公众的水忧患意识和节水意识，教育引导公众自觉节水。

   与此同时，北京市还建设独具特色的城市水系。2008年前将完成六环路以内520公里城市水系综合治理。城市河湖水系不仅要具有现代都市防洪、供水、环境、生态功能，还要体现古都园林水系风貌，城中心区河湖水质达到宜居城市需求。2008年环境用水量增加到3亿立方米，城市中心区和奥运会重点区域具有清洁、优美的水环境。

   北京市的水资源紧缺局面正在不断加剧。焦志忠介绍说，自1999年以来，北京地区已连续7年干旱，平均降水量仅是多年平均的75%，地表水入不敷出，地下水位持续下降。目前密云水库蓄水仅有10亿立方米，平原区地下水埋深由1999年初的11.6米下降到20米。（姚润丰）