龙年楼市在调控组合拳出击的背景下，刚需购房者率先出动，而改善楼盘也紧随其后开始“活跃”，今年上半年，成交量明显上升，特别是6月进入成交的高峰期。进入7月，中场哨响，楼市另起一行。随着政府严控严查以来，全国大多数城市继续执行限购政策，大力修建保障性住房，全国十大重点城市成交量环比大幅度下滑。19日，国土部紧急通知，“坚持调控不放松 坚决防止房价反弹。”但另一方面，楼市降息、多城市发出政策微调的声音等也使后市扑朔迷离。现在是买房的好时机吗？7月全国究竟出台和落实哪些房地产政策？让我们一起来回顾下：
附表：7月国家出台政策列表（来源：中国房地信息)
| 日期 |
发布机构 |
政策名称 |
政策要点 |
| 2012年7月2日 |
广东省政府 |
关于促进稳增长调结构惠民生工作的若干意见 |
广东出台19条措施 促进稳增长调结构惠民生工作，其中第15条指出：切实保障和改善民生。加强督促检查，确保今年十件民生实事按时完成。严格执行国家房地产调控政策。召开建设幸福广东现场会。 |
| 2012年7月4日 |
深圳市政府 |
深圳市2012改革计划 |
改革计划提出，将继续完善积分入户制度，以居住证为重要载体，以入户积分参数为依据，建立非户籍人口向户籍人口转变的合理门槛和常态通道，提高户籍人口比重。计划还提出，适度降低入户门槛，畅通入户渠道，适度增辟“居住证+社保”新型入户渠道，优化学历型人才入户条件，适度放宽政策性随迁入户条件和投资纳税迁户政策要求。 |
| 2012年7月6日 |
上海市公积金管理中心 |
关于调整本市住房公积金存贷款利率的通知 |
从2012年7月6日起，下调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率由4.70%下调至4.50%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率由4.20%下调至4.00%。 从2012年7月6日起，本市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目贷款，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行。 |
| 2012年7月2日 |
江苏省人才流动服务中心 |
关于调整住房公积金基数及比例的通知 |
住房公积金缴存基数：新基数标准为下限1320元，上限13700元。从2012年7月1日起执行。住房公积金缴存比例：机关事业单位的住房公积金缴存比例由10%调整为12%，从2011年7月1日开始执行 |
| 2012年7月6日 |
河北省政府 |
《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》 |
《办法》指出实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，旨在规范国有土地上房屋征收与补偿活动，保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益。同时规定任何单位和个人不得迫使被征收人搬迁。 |
| 2012年7月9日 |
清远市住房公积金中心 |
公积金政策调整 |
从7月9日起清远开始实施公积金新政，首次使用住房公积金贷款购买首套房，面积在90平米（含90平米）以下的，贷款金额30万元以下，贷款首付比例由原来不低于30%调整为不低于20%；贷款金额30万元以上40万元以下，贷款首付款比例由原来不低于40%调整为不低于30%。套型建筑面积在90平方米以上和二套购房的住房公积金贷款按原来规定执行。 |
| 2012年7月16日 |
深圳市住房公积金管理中心 |
深圳市住房公积金贷款管理暂行规定》(征求意见稿) |
根据《规定》，公积金贷款可贷额度为申请人和共同申请人住房公积金账户余额的10倍；职工个人申请的单套住房公积金最高额度为50万元，申请人与共同申请人一并申请的单套住房公积金贷款最高额度为80万元。该《规定》还显示，在深圳市缴存住房公积金的职工，在购买第二套商品住房时仍可申请公积金贷款。但第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。同时，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。 |
| 2012年7月20日 |
北京市住建委、地税局、银监局 |
关于进一步加强房屋买卖合同管理的通知 |
新办法以阻止二手房交易中利用阴阳合同通过二次网签的手段来避税，通知将从8月1日起实施。最新通知规定，在二手房交易中，买卖双方在注销网签合同信息后，同一购房人再次购买同一套房屋签约的，住建部门将在《存量房买卖合同信息表(纳税)》上记载价格变化。 |
| 2012年7月23日 |
上海房管局规土局 |
市住房保障房屋管理局、市规划国土资源局对公寓式酒店、酒店式公寓、公寓式办公楼等问题作出解读 |
为使购房者对相关概念的内涵有正确认识，避免产生误解，理智购房，现对酒店式公寓、公寓式酒店、公寓式办公楼等相关概念解读如下：酒店式公寓。酒店式公寓属于居住建筑，土地使用分类为住宅用地，房屋用途为居住，土地使用年限为70年。酒店式公寓的特殊性在于酒店式的管理，但其本质上仍是住宅，属于限购范围。 |
| 2012年7月23日 |
南京市政府 |
南京市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见 |
南京市住房公积金管理中心副主任陆世平明确指出，首套商品房纯公积金贷款最低首付为2成，可贷额度暂不提高。同时，《意见》亦指出，南京政府将积极支持人才住房消费，入选“321” 计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。 |
| 2012年7月26日 |
中山市住房公积金管理中心 |
关于进一步规范住房公积金管理有关问题的通知 |
套型建筑面积在90平方米（含）以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。第二套住房公积金个人住房贷款的发放对象，限于购买改善居住条件的普通自住房的缴存职工家庭。使用住房公积金个人住房贷款购买家庭第二套自住房的，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。 |
| 2012年7月26日 |
上海市人民政府办公厅 |
关于进一步严格执行房地产市场各项调控政策的通知 |
1、严格执行差别化住房信贷、税收和住房限售政策2、加大保障房和普通商品房土地供应力度3、严格按照房屋用途加强交易管理4、下半年开展房地产市场调控政策执行情况检查,加强限购方面违法违规查处力度5、大力加强住房保障6、完善信息披露加强舆论引导。 |
| 2012年7月31日 |
北京市住建委相关人 |
— |
北京市住建委相关人士表示，对于北京5、6月份楼市量价齐升的情况，住建委临时采取了对企业的约谈和告诫，在商品房预售审批过程中进行价格引导和监督。该人士续称，为了使北京房价合理回归，北京将继续从严执行住房限购政策。 |
附表：7月国家出台政策列表（来源：中国房地信息)
| 日期 |
发布机构 |
政策名称 |
政策要点 |
| 2012年7月2日 |
广东省政府 |
关于促进稳增长调结构惠民生工作的若干意见 |
广东出台19条措施 促进稳增长调结构惠民生工作，其中第15条指出：切实保障和改善民生。加强督促检查，确保今年十件民生实事按时完成。严格执行国家房地产调控政策。召开建设幸福广东现场会。 |
| 2012年7月4日 |
深圳市政府 |
深圳市2012改革计划 |
改革计划提出，将继续完善积分入户制度，以居住证为重要载体，以入户积分参数为依据，建立非户籍人口向户籍人口转变的合理门槛和常态通道，提高户籍人口比重。计划还提出，适度降低入户门槛，畅通入户渠道，适度增辟“居住证+社保”新型入户渠道，优化学历型人才入户条件，适度放宽政策性随迁入户条件和投资纳税迁户政策要求。 |
| 2012年7月6日 |
上海市公积金管理中心 |
关于调整本市住房公积金存贷款利率的通知 |
从2012年7月6日起，下调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率由4.70%下调至4.50%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率由4.20%下调至4.00%。 从2012年7月6日起，本市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目贷款，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行。 |
| 2012年7月2日 |
江苏省人才流动服务中心 |
关于调整住房公积金基数及比例的通知 |
住房公积金缴存基数：新基数标准为下限1320元，上限13700元。从2012年7月1日起执行。住房公积金缴存比例：机关事业单位的住房公积金缴存比例由10%调整为12%，从2011年7月1日开始执行 |
| 2012年7月6日 |
河北省政府 |
《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》 |
《办法》指出实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，旨在规范国有土地上房屋征收与补偿活动，保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益。同时规定任何单位和个人不得迫使被征收人搬迁。 |
| 2012年7月9日 |
清远市住房公积金中心 |
公积金政策调整 |
从7月9日起清远开始实施公积金新政，首次使用住房公积金贷款购买首套房，面积在90平米（含90平米）以下的，贷款金额30万元以下，贷款首付比例由原来不低于30%调整为不低于20%；贷款金额30万元以上40万元以下，贷款首付款比例由原来不低于40%调整为不低于30%。套型建筑面积在90平方米以上和二套购房的住房公积金贷款按原来规定执行。 |
| 2012年7月16日 |
深圳市住房公积金管理中心 |
深圳市住房公积金贷款管理暂行规定》(征求意见稿) |
根据《规定》，公积金贷款可贷额度为申请人和共同申请人住房公积金账户余额的10倍；职工个人申请的单套住房公积金最高额度为50万元，申请人与共同申请人一并申请的单套住房公积金贷款最高额度为80万元。该《规定》还显示，在深圳市缴存住房公积金的职工，在购买第二套商品住房时仍可申请公积金贷款。但第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。同时，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。 |
| 2012年7月20日 |
北京市住建委、地税局、银监局 |
关于进一步加强房屋买卖合同管理的通知 |
新办法以阻止二手房交易中利用阴阳合同通过二次网签的手段来避税，通知将从8月1日起实施。最新通知规定，在二手房交易中，买卖双方在注销网签合同信息后，同一购房人再次购买同一套房屋签约的，住建部门将在《存量房买卖合同信息表(纳税)》上记载价格变化。 |
| 2012年7月23日 |
上海房管局规土局 |
市住房保障房屋管理局、市规划国土资源局对公寓式酒店、酒店式公寓、公寓式办公楼等问题作出解读 |
为使购房者对相关概念的内涵有正确认识，避免产生误解，理智购房，现对酒店式公寓、公寓式酒店、公寓式办公楼等相关概念解读如下：酒店式公寓。酒店式公寓属于居住建筑，土地使用分类为住宅用地，房屋用途为居住，土地使用年限为70年。酒店式公寓的特殊性在于酒店式的管理，但其本质上仍是住宅，属于限购范围。 |
| 2012年7月23日 |
南京市政府 |
南京市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见 |
南京市住房公积金管理中心副主任陆世平明确指出，首套商品房纯公积金贷款最低首付为2成，可贷额度暂不提高。同时，《意见》亦指出，南京政府将积极支持人才住房消费，入选“321” 计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。 |
| 2012年7月26日 |
中山市住房公积金管理中心 |
关于进一步规范住房公积金管理有关问题的通知 |
套型建筑面积在90平方米（含）以下的，贷款首付款比例不得低于20%；套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。第二套住房公积金个人住房贷款的发放对象，限于购买改善居住条件的普通自住房的缴存职工家庭。使用住房公积金个人住房贷款购买家庭第二套自住房的，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。 |
| 2012年7月26日 |
上海市人民政府办公厅 |
关于进一步严格执行房地产市场各项调控政策的通知 |
1、严格执行差别化住房信贷、税收和住房限售政策2、加大保障房和普通商品房土地供应力度3、严格按照房屋用途加强交易管理4、下半年开展房地产市场调控政策执行情况检查,加强限购方面违法违规查处力度5、大力加强住房保障6、完善信息披露加强舆论引导。 |
| 2012年7月31日 |
北京市住建委相关人 |
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责任编辑：郑微
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