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自从2008年的国际金融危机爆发以来,作为引领大方向的宏观政策的制定者,一直以来挂在嘴边的常用语就是形势很不明朗、调控的两难等等类似的词语。身处庆祝经济特区建立30周年的深圳,蓬勃发展的民营企业和日新月异的城市面貌为30年来的成就和发展做了最好的注解,而以大鹏鸟为标志的深圳航空所爆发出的空难,高层被拘,空姐自杀等一系列不和谐音与之并存,再次印证了狄更斯在双城记里面所说的那句话:这是一个最好的时代,又是一个最坏的年代。不管怎样说,太阳底下没有新鲜事,任何未来的路与今日的轨迹是一脉相承的,纵使粉饰现实可以取得一时之美,但唯有真相才是驱动现实走向的根本。
循着这场危机发生以来的脉络,中国经济增长的前提条件和内外环境出现了前所未有的变化。这个也是一段时间以来形势不明朗的关键所在,在只能被动应付而无法主动出招的情形下,从那个时间点起,全方位的政策调整也开始迈开步伐。弄清楚中国经济在短期应急反应和长期战略布局两方面的考虑,弄清楚这两根线索各自变化的轨迹,就比较容易理解为什么一段时间以来人们对于宏观经济政策有看似模糊、把握不定的疑虑了。在风暴袭来的时刻,为了应对急遽转坏的外部经济环境,稳住国内就业、市场和企业生产,从2008年底开始,国家出台了一系列措施,加强了对突发经济状况的应急反应机制和措施。这些措施将产生怎样的效果,一方面要看外部经济环境的稳定程度,另一方面取决于国内就业情况、企业生产和市场情况。不管怎么说,未来的政策走向何去何从,我们也多少看出了端倪,在此,不妨稍事总结,梳理一下来路与去向。
首先,在多个不确定因素还未明朗之前,财政与货币政策的急救作用还是不能取消的。从总体上看,金融危机发生以来,意味着中国经济发展的内外部环境都已发生了不可逆转的变化,由此进行经济政策的全面调整也是必然的、急迫的。问题是,下一步调整的方向何在?
由于决定宏观经济政策的前提条件变化了,因此政策调整的方向也就不会再模糊下去了。应该说,从现在的情况看,未来的宏观政策走向正越来越清晰,对于我们陶瓷行业而言,不妨从大势上去揣摩和思考一下和自己的企业决策有关的方面,提前做好必要的调整和准备。
具体到投资、消费、出口,以及内外需关系、产业结构的调整和区域经济的重新布局,都将在国家新的发展战略指导下趋于明朗。比如,未来的投资政策会是一种什么取向呢?有三个基本层面还是很清晰的。首先,在未来相当长的时间内,投资仍将是拉动经济的引擎之一。这是由继续增长的就业人口、工业化和城镇化、中西部发展落差的事实国情所决定的;其次,中西部及欠发达地区将是各路投资竞相角逐的主战场。那里有东西南北落差所形成的大量机遇和现实发展空间;第三,从投资主体到投资对象以及投资市场的形成,未来投资结构将有所变化,民间投资和服务于内需的投资将渐成主流。据有关统计,活跃于股权投资的各路基金仅今年上半年就已经完成了去年全年的募资额度。他们凭借资本市场的力量,能够在极短的时间内彻底改变一个行业的格局和产业走向。使竞争的方式和内容发生根本性的逆转。这么多资本需要投资的出口。
未来消费政策又将如何呢?也有三个基本观察的维度。首先,扩大国内居民最终消费将会是一个长期问题。这涉及到社会财富分配、城乡居民收入,以及消费环境改善等问题;其次,绿色环保消费将成为政策倡导的主流。并且不排除短期内更加强化的可能。对于陶瓷行业而言,可能意味着先前一度绷紧的绿色之弦会再度突然紧绷。有见识和能力的企业要在这个方面下一些真功夫,而不是满足于炒作和徒有虚名的自欺欺人。第三,消费、投资与储蓄的关系还会不断被疏导。合理消费、健康消费将是一个社会命题。
未来进出口政策,特别是出口政策又怎样呢?我们也从三个角度来分析和推测。首先,原材料进出口将会根据以内需为主导的发展战略,从全球资源分布与供求的角度,重新进行布局;其次制造业环节,需要充分考虑中国的劳动力、环境、资源等成本因素,进行再选择;第三,在商业流通环节,要极力改变缺少话语权的弱势状态。至于产业结构和区域经济的重新布局,更是一个影响未来30年的大动作。也将围绕三个问题考虑。一是人口的合理聚集问题。过去那种聚散严重失衡的状况,需要在新的发展战略下得到纠正。二是生产要素禀赋问题。不仅要关注自然资源的合理利用,更要关注人文资源的合理保护与开发利用。三是公共服务均等化问题。也是不可回避的焦点。从这几方面来观察,未来宏观经济政策的走向就不会模糊了。企业所要做的,将是更细化地研究具体的操作。
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