近日，中共夹江县第十三次党代会顺利闭幕，选举产生了新一届县委常委和县委书记、副书记。廖克全当选为中共夹江县第十三届委员会书记，张建红、陈林当选为副书记。与此同时，大会审议并通过了《凝心聚力谋发展 继往开来谱新篇 为推进夹江经济社会跨越发展而努力奋斗》的工作报告。报告中为今后五年夹江陶瓷的发展定位给予了明确规划，即谋“四化”发展之路。

    坚持产业高端化的发展途径

    夹江陶瓷在夹江工业中占有重要份额，在“两化”即工业化与城镇化的互动建设中必须发挥现有的夹江陶瓷产业优势，加快陶瓷产业转型升级，提升产业发展水平。坚持提升一批、壮大一批、改造一批、淘汰一批的“四个一批”发展战略，抓好陶瓷新技术应用和新产品开发，大力推进大企业培育和专业市场建设，梯度淘汰落后产能，联动打造“区域品牌+企业品牌”，提升西部瓷都的知名度与影响力。夹江陶瓷产业力争在5年内，年销售收入超过200亿元，将夹江建设成为西部陶瓷生产、销售、配套和研发中心。围绕陶瓷支柱产业，合理布局陶瓷生产配套、陶瓷贸易交流、陶瓷产销服务、陶瓷技术研发、陶瓷产品创意等陶瓷产业功能区，着力提升陶瓷产业形象。最终形成以科学发展为主题，以加快发展方式为主线，以自主创新和人才开发为支撑的新型陶瓷发展途径。

    在坚持产业高端化的发展过程中，夹江陶瓷产业必须“坚持引进来，走出去”的发展战略，吸收借鉴广东佛山、福建晋江、山东淄博等陶瓷产业的发展模式，走出一条具有夹江特色的陶瓷发展之路。

    坚持规模化与集约化发展途径

    目前，夹江县域内中小型的陶瓷企业占有率较高，而且大都面临产业发展瓶颈。对于部分中小型高污染高耗能“两高”产业要坚持企业重组和合理的企业破产，坚持资源集约化、流通共享化、技术扶持化策略，把企业做大做强。对于规模以上的大型陶瓷企业，要指导其进行产业结构调整，抓紧转型升级，搞好上下游产业链延伸、生产要素的有效供给，鼓励有发展后劲的陶瓷企业做大做强。

    当前夹江产区存在十分严重的“两极分化”现象，它将制约陶瓷产业规模化与集约化的发展，必须采取“扶持一批，淘汰一批”的方针政策。对于那些有实力、有潜力的企业，政府要大力扶持，帮它们做大做强，而对于那些落后的、高污染、高能耗的要坚决淘汰掉，从而实现夹江陶瓷产业的规模化和集约化。

    坚持园区化发展模式

    夹江坚持把工业园区建设作为今后五年推进“两化”互动，“三化”联动的紧迫任务，发挥园区集聚要素、承载工业、连接交通、对接城市的作用。坚持以园区带产业、以产业促发展、以发展促跨越的发展模式。今后五年，夹江将进一步加快经济开发区的园区建设，提升园区承载力；鼓励陶瓷企业搬迁入园区，推进陶瓷工业向园区集中；坚持“一园一主业”，高标准打造陶瓷产业园区，力争5年内，陶瓷企业基本完成入园搬迁工作。

    目前，由于园区规划的相关政策制度不完善，从而导致夹江陶瓷企业呈现分散杂乱的不利局面。在未来的陶瓷产业的发展中，实施园区管理将是必然趋势，既方便于统一的管理，又有利于企业之间的交流互助，实现双赢的局面。

    坚持生产服务配套化

    同城化发展战略使得夹江主动融入乐山“双百”大城市组团发展，突出“互补”、“错位”、“整合”，一体化布局交通、产业、城市和各项基础设施。大力推进乐山、夹江、峨眉同城化发展，以时间换空间，以区位换发展。坚持完善物流、电子商务等各种流通硬软设施建设，有效地拓展陶瓷产业的市场生存空间。

    随着整个夹江陶瓷产业转型升级的发展，与之相关的生产配套产业也要相应的发展，才能更好的服务于陶瓷产业，从而真正实现陶瓷生产、销售、配套和研发为一体的中国西部陶瓷生产基地。

    与此同时，全会一致认为，今后五年是夹江发展的“重要黄金机遇期”与“黄金发展期”。要坚持以产业转型升级引领新型产业化，突出提升陶瓷产业，推进落后陶瓷产能淘汰、技术改造提升，实施兼并重组，大力创名创优。同时，立足陶瓷产业，大力发展机械制造与新材料产业，到十二五末达到百亿规模，从而形成夹江工业发展的三足鼎立之势。（记者/龙财金 通讯员/彭海军 ）