正值瓷砖在国外出口市场上频频被反倾销的当下，日用瓷及卫生陶瓷在出口市场上有否受到冲击？作为日用瓷及卫生陶瓷的生产基地之一，潮州在愈演愈烈的反倾销浪潮里，现状如何呢？对此，本报记者专访了潮州市陶瓷行业协会顾问、会长助理黄振豪。

潮州市陶瓷行业协会顾问、会长助理黄振豪

    记者：您怎么看待中国陶瓷行业近十年来年年遭受反倾销诉讼的？

    黄振豪：中国陶瓷行业在近十年来，年年遭遇反倾销诉讼是正常和必然的。因为中国陶瓷发展最快是在近十年，中国陶瓷出口增长，使世界市场“蛋糕”重新分配，对不少国家的陶瓷产业造成威胁。反倾销通常是针对竞争中的强手。中国出口陶瓷绝大多数是以量和价取胜，也包括性价比上的优势。国内行业中的无序竞争是引发国外反倾销的导火线。中国陶瓷行业内部目前还处于非理性状况，内部自制力较差，基本没有预防措施，受反倾销和挨打的现象还将持续或加剧，这种客观现象不会受主观意志所转移。

    记者：请问到目前为止，潮州有无受到反倾销影响？

    黄振豪：潮州目前受反倾销冲击的影响不严重。潮州陶瓷中建筑陶瓷极少，日用、艺术和卫生陶瓷的机械化程度不高，已发生反倾销的地域（如最近印尼对中国日用陶瓷的反倾销，土耳其对日用陶瓷的配额），并非潮州产品销售的主要地域。目前，反倾销有影响并不是致命的，今后发展下去就很难说。潮州的日用和艺术陶瓷的生产厂家数在国内行业中过半，但企业产品花色多，个性化发展的情况比较明显，销售区域开阔，而且企业不是很大，小船易掉头。古代“赤壁之战”，曹军如果不将战船连环，东吴的火攻也难耐他何，2008年金融风波已见证了这一点。我们不反对陶企做大，更希望陶企做强和个性化发展。

    记者：请问潮州卫生陶瓷出口量如何？卫生瓷也不会受到反倾销威胁吗？

    黄振豪：潮州卫生陶瓷占潮州陶瓷出口量的30%左右，主要出口中东、欧洲、澳大利亚等地域。产品主要占领中档市场。潮州卫生陶瓷的威胁主要是河南，并非是国外。国内卫浴迟早会发生国外的反倾销，时间是出现在大量低档产品出口的时候。

    记者：您认为中国应当如何应对反倾销？

    黄振豪：我认为回答这个问题首先要明确2个问题：明确引发反倾销的根源；国内应对反倾销的劣势。

    首先，引发反倾销的根源包括：

    （1）出口猛增，威胁国外同类产业。建筑陶瓷就是实例。建筑陶瓷机械化生产程度高，生产线在有资金投入的支撑下，可以快速复制。国内大批解困房和城市化发展持续，为建筑陶瓷提供短期的可生存机会，另一条出路就是出口。

    （2）国内行业的无序竞争：行业中没办法进行协调、没有有效措施，虽有呼声和口号，但无法落实。佛山近期的建陶价格指数，客观上起到协调作用，其“醉翁之意不在酒”。在不违反WTO规则前提下，多搞些价格指数是有好处的。陶瓷价格指数可以使卖家有调价的理由和参考值。

    （3）产能过剩催生倾销、会促使部分企业为了生存而“冒着敌人的炮火前进！”目前陶瓷行业中，产能过剩的老大应是建陶，卫生陶瓷很快会排为老二。

    第二，国内陶企应对反倾销的劣势分析：应对反倾销的表面要素是价格比或成本比，但这并不是国内陶企的劣势。国内陶企的最大劣势是财务运作方式不适应反倾销调查。如欧盟反倾销的问卷和调查表，导致一半以上企业难于过关。原因是，企业在适应国内税收政策上已形成了独特的运作方式，这种数据和资料不断变更和不连续性，导致依据和数据欠缺逻辑性，甚至无法自圆其说。

    明确了这两点之后，我们再来看如何应对反倾销。现有运行机制阻碍了应对反倾销的有效性。改变经营和运行机制不是企业所能做到的，这些问题政府和有关部门是知道的，但未必有决心，或许必要性不大，使问题很难从根本上改观。

    企业抱团应对反倾销是一条重要途径。但行业内部的集结力并不足，整体利益很难取代企业利益。中国特色的政府插手违反WTO规则，很难实施。如果出口退税向质量、档次和单位价格倾斜，会比较有效地减少倾销，同时也促进产业转型升级。佛山的薄砖顶着标准和质量压力而出生，具有划时代意义，对应对反倾销有好处。创新和转型升级是陶企生产的根本。

    有被反倾销风险的企业，特别是规模化企业，应着手调整内部账务和数据的收集、归类、存档，有意识地为应对反倾销作必要的准备，否则，一旦反倾销出现，则无从应付。应对反倾销在理论上可列出许多措施，但结合行业的实际，会出现很多空话和设想，这里就不一一列举了。

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    近十年中国陶瓷遭受反倾销历程梳理

    2001年8月，印度对中国陶瓷企业的抛光砖进行反倾销诉讼立案，2003年2月终裁，中国没有一家陶企应诉，导致五年来，印度对中国出口的抛光砖征收了每平方米超过8美元的税收； 2004年马来西亚对中国进口的上釉和无釉瓷砖加了60%和50%的关税；2005年韩国对中国瓷砖出口开展了反倾销调查，2006年裁定对中国瓷砖征收2.76%-7.4%的反倾销税，后来又有印度将反倾销扩大到所有瓷砖，还有巴基斯坦，今年又出现了欧盟对华瓷砖反倾销初裁及泰国对华瓷砖反倾销初裁；韩国对已实施5年的反倾销延期3年，同时将反倾销税率大幅提高，最高税率达29.41%。

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    巴西瓷砖制造厂商协会至巴西工业发展和外贸部信函摘要

    作为全球第二大陶瓷生产国、第二大陶瓷消费市场和第五大陶瓷出口市场，巴西现已成为全球陶瓷业的重要国家之一，陶瓷行业能提供大量工作岗位，整个生产链可创造超过200000个就业机会。但是外贸近几年的发展和成功面临巨大的威胁，其中最大的威胁是中国及其产品在国际市场尤其是在巴西市场的巨大优势。无论是以美元离岸价（FOB价格）还是实际数量（㎡）计算，中国产品都以迅猛之势不断涌入巴西市场。在过去六年里（2005———2010年），中国产品进口量从148000㎡猛增至1900万㎡，增长率高达12.804%。截止目前为止，该趋势呈现不可逆转之势，影响非常严重，必须在这里加以强调：我国民族工业发展战略受挫，国内市场价格下跌，本国产品受到廉价劣质进口产品的冲击，导致我国公司资金收益率下降，行业投资后劲不足，尤其是瓷砖生厂投资不足，本国产品质量下降，从长远看，瓷质产品是陶瓷行业一个可以创造更高附加值的重要升级换代产品，但由于中国竞争产品的大量涌入而遭受冲击，另一个至关重要的方面是造成工作岗位数量下降，国内市场收入减少。鉴于此，我们请求巴西工业、发展和外贸部实施如下两项措施，巴西瓷砖行业认为这是在国产产品与进口产品之间保持最低竞争的最基本措施：1、将海关税号6907.9000下的进口产品离岸核定价格升至15美元/㎡；2、将海关税号6907.9000列入统一对外关税表，将此税号下进口的所有商品的进口关税提高至35%。（记者/潘春花）