9月19日，淄博市召开建陶行业精准转调动员部署会，会议公布了《淄博市建陶行业精准转调工作方案》(以下简称《方案》)其中在总体要求中提出，为努力打造“中国陶琉名都”，2016年年底之前，所有就地提升改造建陶企业全面完成改造任务，搬迁入园企业开工建设，关停淘汰企业实现市场出清;2017年6月底前，所有搬迁入园企业竣工达产。全市建陶行业建成约2亿平方米高档精品建陶产能。

    事实上，自去年年底淄博就加快倒逼企业转型升级的步伐，而从此次公布的《方案》来看，不仅转型升级范围扩大、节奏加快，最关键的是具体实施方案也更加细化。

    将根据新标准 重新对保留企业排名

    《方案》提出，将重点保留2亿平方米高档精品产能，其中创新示范园1亿，提升改造1亿。另外规划淄博建陶产业创新示范园位置，即省道102以南、湖南路以东完成园区选址，并制定企业入园标准，入园企业要达到技术工艺水平国内领先和能耗排放国内最低要求，实现统一煤制气、统一制粉、统一处理废弃物、统一整治外立面，采用国内领先的窑炉节能装备工艺和烟气治理设施，安装在线监测系统，达到2016年市窑炉技能改造规范和《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376—2013)第四时段重点控制区标准(颗粒物10mg/m3、二氧化硫50mg/m3、氮氧化物100mg/m3)要求。

    但值得关注的是，此次《方案》不再提及原本就地升级改造的20家企业，记者走访企业发现，一些原本位列保留名单的企业均表示并不知情。

    “目前没有明确的消息。”一家就地升级企业负责人宋先生对记者说道，另外一位原本也位列保留名单的企业负责人也表达了同样的看法，“我们目前也是很疑惑，不知道会不会有新的变动。”

    对于企业的疑问，淄博市一主管建陶行业相关部门工作人员解释，“保留企业名单将重新制定，标准就是按照日前《方案》规定的内容。”

    记者从《方案》上看到，根据企业近3年纳税情况以及创新能力、品牌影响力、产品档次等情况，分别确定就地提升改造企业名单及产能，并向社会公示。上述工作人员补充说道，“最主要是看纳税情况。”

    此外，《方案》还提出，全市(淄博)建陶行业建成约2亿平方米高档精品建陶产能，其中就地升级改造1亿产能，并明确将配置十大龙头企业、培育十个知名品牌，这也印证了一直以来，淄博本土建陶企业的未来发展方向，“产能和临沂、河北、河南都不能相提并论，淄博只能是走精品路线。”此前金卡陶瓷品牌经理高正对记者说到。

    支持有实力企业 兼并重组

    除了产能的削减，《方案》还强调建设建陶行业“五个中心”、培植十大龙头企业、培育十个知名品牌，在细则中提出“将大力发展总部经济，支持企业通过资本运作、兼并重组等方式实现规模扩张。”

    对此，中国财富陶瓷城一家贴牌商王先生分析认为，鼓励兼并重组最终的目的还是落实到培植本土十大名牌企业，但他同时表示，愿望是一回事，而在现实环境是另外一回事。

    “可以说经销商普遍认可山东砖，但最关键的也是最难的是，消费者只认可广东砖，这就造成了全国各产区企业都在佛山注册，经销商就算知道砖是在淄博生产，但对客户也只能说是广东的，因为就怕流失客户。”王先生分析说道，“提到花瓶可以想到景德镇，瓷砖会想到佛山，每个地方都已形成自己的特色，而淄博在外界影响最大的产品，就是我们用的碗、盘，这种根深蒂固的产区观念在短期是难以扭转的。”

    此外，王先生认为目前兼并重组还存在一定的困难，首先是企业理念不同，销售模式也不一样，但收购还存在一定的可能性。

    而对于王先生的看法，上述相关部门工作人员介绍，事实上难点并非是企业观念不同，因为很多兼并重组是另外一种强强联合。“比如A企业是销售型企业，但现在淄博限制产能，产量制约他的销售，那么就可以和入园的新企业进行合作，”该工作人员说道，“那么这时候企业要做的只是，在原材料、配方、花色、品种上坚持自己的标准。”

    不过，该工作人员也表示目前能够实现兼并重组的企业并不多，“有一个前提，就是这家企业要具备比较大的品牌影响力，而淄博目前其实并没有多少。”该工作人员分析说道。

    仅保留张店、淄川 其他区县均不保留建陶企业

    此外，《方案》中还有一点值得注意的是，将转型升级范围扩大到全市。

    2015年12月30日，淄博市曾公布《关于加快主城区南部区域建陶企业转型升级的意见》，其主要内容为要用3年时间，通过搬迁入园、提升改造和关停淘汰等途径，加快主城区南部区域130家建陶企业转型升级。而此次《方案》显示，除就地升级及入园企业，其他产能依法在2016年12月底前关停淘汰或搬迁转移，原生产线全部废除。

    事实上，早在今年淄博秋季陶博会前期，一些企业及贴牌就在传言，今后淄博产区仅在张店、淄川保留建陶企业。而对于上述传言，此次公布的《方案》也侧面证实了。

    上述相关部门工作人员对此评价，“其实已经非常明确了，只保留张店和淄川一些企业，其他区县全部不留。”

    一直以来，传统淄博产的就是指张店、淄川两区域，周边周村、博山以及高新区也有存在少量建陶企业。记者从今年年初淄博市政府公布的《全市建陶企业转型发展建议表》中看到，淄博共有182家建陶企业，其中有12家分布在其他区县，博山区4家，周村区3家，桓台县1家，高新区1家，文昌湖区3家。

    而对这些将关停淘汰或搬迁转移的企业，据记者了解，2016年淄博连续环保风暴下，一些企业已经到外产区建厂或包线，“最主要是附近如临沂，河北高邑，河南内黄、鹤壁等地，”贴牌商吴先生说到，“距离太远，各项成本都得提高。”